猛,拟投700亿!广西为啥铁了心要建这条世纪运河?

猛,拟投700亿!广西为啥铁了心要建这条世纪运河?
猛,拟投700亿!广西为啥铁了心要建这条世纪运河?
今天不聊房事,来说说广西的世纪工程——平陆运河。
说是“世纪工程”,是因为这个“运河梦”源于百年之前,经历了几代人的努力,备受广西人的关注。
最近,有关平陆运河的消息频出,或许意味着“运河梦”已见曙光。
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平陆运河要来了?
先从一则政府答复函说起。
近日,政协十三届全国委员会,答复了关于平陆运河的提议。
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▲答复函截图
复函内容大致如下:
①国家发改委等部门,明确支持平陆运河的建设。
②广西力争将其纳入国家“十四五”规划。
③争取在2021-2025年开工建设,2026-2029年建成。
④争取获得不低于西部地区航道项目标准的资金补助。
这意味着,平陆运河即将从国家“十三五”储备项目,进入“十四五”规划项目。
平陆运河早在2013年被国家提及,在2017年被列入重大储备项目。如今7年过去,距离梦想,又近了一点。
最近,关于平陆运河的实质性动态不断出现。
10月15日,在钦州,郁江调水工程通水,灵山县沙坪河开闸放水,有人推测或为增加钦江水流量,等于是推进平陆运河的实质性进展。
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▲钦州有关动态
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拟投资700亿,铁了心要建
目前来看,建设平陆运河是铁了心的。
今年,广西交通运输厅印发《广西基础设施补短板“交通网”建设三年大会战实施方案(2020-2022年)》。
其中就提到关于平陆运河的建设,甚至直接写明竣工时间,预计为2029年12月。
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▲方案部分截图
随着方案出炉,平陆运河的具体走向已然清晰。
平陆运河,起于横县西津水库的平塘江口,沿沙坪河向南跨越分水岭,经灵山县陆屋镇流入钦江,并南下从钦州沙井港出海。
运河全长约133公里,水位落差约60米,可通行3000吨级海轮,年货运量双线接近1亿吨。
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▲平陆运河大致走向
运河建设的主要工程,大部分是在现有的沙坪河和钦江上进行改造,仅在分水岭有6公里的河道要新挖。
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▲灵山沙平江航拍(来源:猪猪摄影奇遇记)
不过,要修通没那么简单,耗资是巨大的。
方案提到,将投资700亿元,建设新出海通道,即平陆运河。
700亿是什么概念?
2019年,广西GDP才刚刚迈入2万亿,达到21200亿。而像防城港、贺州等发展较弱的地级市,全年GDP也才700亿左右。
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▲2019年广西各市GDP
在很多人看来,广西经济比较落后,假如要拿出一个地级市一年的GDP来建一条运河,确实有点吃力。
也许,正因如此,广西才会努力争取国家的资金补助。
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世纪大工程,阻碍重重
平陆运河之所以被成为广西的世纪工程,是因为这项工程从出现至今,确实已跨越了百年。
据史料记载,100多年前,孙中山先生在建国方案中曾提出“平陆运河”构想。
此后,广西走上了推进世纪工程的漫长之路。
几十年来,广西不断勘察、研究、论证,但平陆运河迟迟未能开建。
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▲网络记载关于平陆运河的研究经历
在各大论坛上,对平陆运河的讨论不绝于耳。
有人认为,一条运河的建设,是复杂而漫长的工程,背后所面临的问题不少,涉及河道规划、区域水资源的调度利用等难题,还要考虑经济价值。
也有人指出,最深层次的阻碍,是利益的博弈。一旦平陆运河建成,必定会分流西江、珠江航道的货运出海,并影响到梧州、贵港等市,以及广东省的经济发展。
官方也曾回复,平陆运河是一项重大的综合性国土资源开发项目,涉及沿线的建设征地、移民安置、水位衔接等,影响面广、建设周期长、投资大。
必须承认,它的建设是阻碍重重。可如今,国家明确支持平陆运河建设,也有了一些实质性动态,说明广西的“运河梦”不远了。
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建自己的出海口,很有必要
为什么广西一定要建这条出海通道?
放眼全国,几乎每个沿海省份,内河都有自己的出海口,唯独广西没有。没有出海口,就只能望洋兴叹,极大制约了广西的发展。
但是你可能不知道,广西建出海口的条件,比很多省都有优势。
西江是华南地区最长的河流,是珠江水系最长河流,航运量仅次于长江,居全国第二。西江流经广西,占全流域集水面积的85.7%,堪称广西的母亲河。
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▲西江在广西的流域
有一条黄金水道流过,又有近1600公里的海岸线,广西海运航运的先天条件非常优越。
可惜,江和海并不连通。西江并不是直接流入北部湾,而是通往珠三角。也就是说,广西内陆想要出海,要去往千里之外的广东珠江出海口。
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▲珠江西江经济带
因此,平陆运河的重要意义在于,将西江和北部湾打通,让广西拥有自己的出海口,能大大降低广西内陆出海的时间和成本。
此前,南宁要出海需绕道广东,走上800多公里。而平陆运河打通后,南宁从钦州港出海,里程仅290公里,比经广东出海缩短560多公里。
平陆运河等于是广西的任督二脉,出海通道一旦形成,对拉动北部湾城市群发展,以及连通珠江西江经济带,都至关重要。
甚至,重庆、贵州、云南等省市,都可以经平陆运河,从北部湾出海,这也是西部陆海新通道的重要构成。
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西部陆海新通道,是个机遇
以前,广西错过了很多发展机遇。
最初在沿海开放战略中被淘汰出局,之后西部大开发不见起色,后来北部湾经济区也不温不火。
如今,除了自贸区,广西或许还能抓住西部陆海新通道的机遇。
去年,重庆、广西等西部12省区市,以及海南和广东湛江市,签约合作共建西部陆海新通道。
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▲西部陆海新通道
其中提到,以重庆为运营中心,以广西等西部省份为关键节点,向南经广西北部湾通达世界各地。
这等于国家又给了广西一次机会。平陆运河作为西部陆海新通道的重要航运通道,若顺利建成,自然能提升广西的战略地位。
话说,广西能抓住这次机遇吗?平陆运河,能顺利建起来吗?
一切,且看时间裁判。
 
◆◆◆
文|郭小襄  编|七小剑

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